——党委书记齐存田在2009年党的建设工作会议上的讲话
同志们：
经过一段时间的紧张筹备，我院2009年党的建设工作会议今天胜利召开了。这是我院党建工作持续提高、不断加强的一个重要标志。
本次大会的主题是：深入贯彻十七届四中全会精神，努力开创我院党建工作新局面。
本次会议的主要内容是：认真总结我院党建工作的成绩和经验，深刻分析当前学院党建工作面临的形势和任务，学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步增强做好党建工作的责任感和使命感，以改革创新精神扎实推进我院党的建设，为学院科学发展提供坚强的政治保证和组织保证。
学院各基层党组织报送的经验交流材料已经汇编成册，自新班子成立以来，党委出台的部分重要的文件制度也已汇编成册，已分装到各总支或支部书记的资料袋中。党委还印发了《关于加强党委自身建设的意见》、《关于构建社会主义和谐校园的意见》、《关于加强和改进思想政治教育工作的意见》、《关于加强和改进理论学习的意见》四个文件，一会，杨书记还要就这贯彻落实这四个文件进行安排部署。另外，机械工程系党总支等4个单位还要做典型发言。会后，大家要以支部为单位做好传达学习和贯彻落实，以进一步加强我院党的建设工作。
下面，我讲几点意见。
一、提高认识，统一思想，深刻理解以改革创新精神推进我院党建工作的重要意义。
1．以改革创新精神推进我院党的建设，是落实十七大关于党的建设新部署的必然要求。
胡锦涛同志在党的十七大报告中提出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以改革创新的精神加强党的建设，使党的建设更加符合科学发展观的要求。这个重大命题，是十七大报告中关于党的建设最核心、最重要的观点，也是我们深入理解十七大报告关于党的建设一系列重大部署的入门钥匙。党的十七届四中全会也指出，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。贯彻十七大和十七届四中全会精神，就是要求我们坚持以改革创新精神推进我院党的建设，只有这样，才能落实好党的十七大提出的新要求，才能抓住我院党建工作的核心和关键，才能不断提高我院党建工作的整体水平，切实增强我院各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动学院发展提供坚强政治保证和组织保证。
2.以改革创新精神推进我院党的建设，是由新的发展形势所决定的必然选择。
从国际上看，当今是一个世界多极化和经济全球化深入发展的时代，也是一个以改革创新为显著特征的时代，一个执政党如果因循守旧，就必然要落伍甚至被淘汰。而且，，西方敌对势力对我“西化”、“分化”的政治图谋从未改变。国内外敌对势力渗透、破坏活动是影响高校稳定的长期因素。以改革创新精神推进党的建设是维护稳定保障发展的必然选择。
从国内来看，进入新世纪新阶段，我国经济社会正处在发展机遇期、矛盾凸显期，一些与群众切身利益密切相关的民生问题会影响到高校党员和师生的思想认识。我院虽地理位置较为偏僻，但随着学术交流频繁以及互联网的广泛普及，使党员和师生同样面临考验。对此，我们必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果占领意识形态阵地，坚持在党的建设上坚持改革创新。这样，才能更好的领导科学发展，担当起历史的重任。
从党的建设来看，在深刻变化的社会环境中党面临许多前所未有的新课题新考验，党的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重，党的自身建设中出现了一些新矛盾新问题，这些新矛盾新问题要求我们必须以改革创新精神推进党的建设。
从我们学校来看，近几年，学院发展取得了显著的成绩，但与高等教育发展呈现的新特征和广大师生员工的期待和要求相比，我们还有不小的差距，改革、发展、稳定的压力很大。这些差距和压力为我们的发展提出了新的任务。适应新形势，完成新任务，必须以改革创新精神推进我院党的建设。
3.以改革创新精神推进我院党的建设，是建设特色鲜明的应用型本科院校的政治保证。
太原工业学院作为一所新建本科院校，由小到大，由弱到强还需要较长的一段路要走。学习实践科学发展观活动中，我们提出了“全力实现四个提升，努力建设特色鲜明的应用型本科院校”的奋斗目标。实现这一目标，必须有党的建设作保证。只有以改革创新精神推进我院党的建设，才能不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力；才能不断提高各级领导干部办学治校、推进科学发展的能力；才能充分发挥党委以及各级基层党组织在领导科学发展、服务师生员工、维护学校稳定、构建和谐校园的中坚力量；才能早日实现我们的办学目标。
二、肯定成绩，鼓足信心，认真总结我院党建工作实践。
太原工业学院独立设置以来，特别是新一届领导班子成立以来，我院各级党组织深入贯彻落实科学发展观，全面加强党的建设，推动学院各项事业又好又快发展，取得了显著成效。主要表现在以下六个方面。
一是领导班子建设和干部队伍建设进一步加强。
首先是加强了党委领导班子自身建设。一年多来，新党委班子通过认真分析班子自身的特点，本着高标准、高起点的原则，从学习、团结、制度三个方面抓出了良好成效。通过加强自身建设，党委领导班子着力把方向，出思路，构文化，建队伍，在政治领导、理念引领、文化构建、队伍保障四个方面做出了一些成绩，充分发挥了领导核心作用，推动了学院的科学发展。
其次是加强了干部队伍建设。新班子成立后，党委下定决心，在省高校工委的领导下，集中精力、积极稳妥地完成了全院干部调整选任。处级和科级前后两次干部调整，各用了18天的时间，工作时间紧凑，程序严格，环环相扣，体现出了较高的工作效率和良好的工作作风，为学院的发展提供了强有力的人才保障。
第三是加强了干部教育培训。我们不仅加强了日常的集中学习、业务培训，还广泛开展了基层调研、谈心谈话等活动。特别是通过今年的暑期干部培训，进一步促进了干部队伍整体观念的更新，促进了作风的深刻变革，促进了干部队伍整体素质和能力的有效提高。
二是理念引领的作用得到充分发挥。党委班子牢牢把握发展机遇，在深刻分析学院办学现状的基础上，经过多次调研、论证，对学院发展定位进行重新审视；对办学特色进行深入思考；对培养模式进行创新探索；对发展目标进行清晰界定；对校园建设规划进行修订完善等，形成了全新的办学理念，明确了全新的发展目标，理清了发展思路，为实现我们这样一所新建本科院校更大的发展奠定了坚实的基础。现在，学院上下已经明确了“四个提升”的具体目标，统一了“五点共识”。今后，学院将围绕 “适当扩大规模”和“努力提高质量”这两项关键任务，创造条件实现规模、质量、结构、效益四者辩证统一，为推动学院发展上新水平、新台阶、新境界，实现建设特色鲜明的应用型本科院校的目标而奋斗。这些办学理念和办学思路是党委班子在认真思考并集中广大师生的智慧后凝练而成的，是学院发展的理念指引，必将对学院今后的发展产生深远的影响。
三是学习实践科学发展观活动深入开展。按照省委和省高校工委的统一部署，从今年3月到9月，历时半年时间，组织开展了深入学习实践科学发展观活动。党委将学习实践活动作为2009年工作的重中之重，为了确保活动取得实效，促进发展，我们提出了“规定动作一个不少，自选动作丰富多彩”的活动具体要求，以“全力实现‘四个提升’，建设特色鲜明的应用型本科院校”为实践载体和主题，坚持“结合实际、突出实践、注重实效”的原则，圆满完成学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务，达到了“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的活动目标。学习实践活动成为学院发展的强力助推器，有力促进了学院又好又快的发展。
四是党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设得到进一步加强。党建工作上，我们提出并实行了“三种意识、四个结合”的做法。三种意识，就是要求党务干部和全体党员树立党的意识、党组织意识和党员意识；四个结合，就是要求党建工作上做到“务实与务虚相结合；安排与落实相结合；规范与创新相结合；谋发展与促和谐相结合”。我们在思想建设上重点加强了理论武装、师德师风建设和大学生思想政治工作，还加强了网络教育平台的建设，如学工博客的开通等。组织建设上，重点是完善了基层党组织的机构设置，现设21个基层党总支和直属党支部，设置二级党支部51个，并基本配齐了党务干部，为做好党的工作提供了强有力的组织保障。同时，还进一步健全了基层党组织的工作体制和运行机制。特别是加强了系部党政联席会议制度建设，健全了系、部会议的议事规则和重大事项的决策程序。在作风建设上，采取教育和督促检查相结合的方式，大力加强了学风、教风和工作作风建设。在党风廉政建设上，重点加强了制度建设、廉政教育和参与监督三个方面的工作。
五是抓安全保稳定促和谐的工作成效明显。院党委从讲政治、讲大局的高度、科学把握改革、发展、稳定的关系。针对敏感时期、敏感事件等，多次召开专题会议，从思想动员到安排部署，从完善预案到落实检查，从普遍摸查到重点防范，从二十四小时值班到主题教育活动，切实把涉及安全稳定的工作做细、做实，确保了师生思想稳定，教学秩序井然，校园和谐有序。
此外，党委还围绕学院中心工作，认真做好了宣传，统战、老干部等工作，加强了对工会、共青团的领导，充分发挥群团组织的作用，凝聚各方面力量为学院发展保驾护航。
一年多来，党委坚持以制度建设为重点，以创新工作为手段，认真开展党建工作，充分发挥了党委的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，提高了党员干部的整体能力和综合素质，带动了整体精神面貌的改善，推动了学院教学、科研、后勤、基本建设等各方面又好又快的发展。
三、寻找差距，正视不足，正确分析我院党建工作现状。
在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我院党建工作还存在一些问题和差距。从党建工作整体来看，主要表现在五个方面。
一是抓党建的意识还不够牢固。现在，有部分干部、教师、职工对党建和思想政治工作缺乏应有的热情，关心和支持不够；有的党员干部不愿做党务和思想政治工作，在时间和精力上投入得不够，责任心不强。这种态度产生的根本原因是对于党建、思想政治工作在学校工作中的定位、地位、作用等认识还不到位。实际上，党建工作对于引领和促进学院发展有着实质性、根本性的作用。抓好党建工作，对于我们这样一所新建本科院校更是至关重要的，党建这个广阔的舞台上也是大有可为的。
二是抓党建的能力还急需提高。党建工作抓好不容易，需要我们党员干部不断的学习、充实、提高。我多次对我们的党务干部提出，要精通党务，熟悉业务，很多人在这方面做的还不够。一些干部对党建、思政工作的研究、探索不够；一些干部思想理论水平不高，把握大局、处理矛盾、凝聚力量的能力不强；一些干部围绕教学、科研，培养人才的中心工作开展党建工作的能力不突出。这些不足，直接影响到党建工作的质量和效果。
三是党建的制度体系还有待完善。经过一年多的努力，我们制定、完善了数十项规章制度，党建工作的制度体系初步建立起来，但离我们的目标还有一定距离。特别是在在党建工作的进一步规范化建设、系统化实施，以及目标体系的总体构建上还需要进一步努力。
四是基层组织建设还需要加强。基层党组织的在组织活动的内容形式，在工作方式方法以及对党员教育管理方面还存在许多不适应的地方。特别是在理论学习、作风建设、推进发展等方面，还需要更多的富有吸引力的行之有效的办法。
五是干部教育培训还存在差距。经过干部调整选任，干部队伍的数量得到了保证，但还未形成一套选拔、培养、考核的良好的干部管理机制。特别是在干部的教育培训上，在培训机制的构建、培训方式的创新、培训渠道的拓展等方面还存在差距。
同志们，我们必须正视这些问题和不足。“知不足而进”，当前和今后一段时间，我们要突出“改革创新”这个主题，抓住“实效”这个根本，创新工作理念，形成体现科学发展观要求的党建工作新思路；创新工作方式，增强党组织的整体功能和创造活力；创新工作机制，确保党的建设常抓不懈，常抓常新。
四、锐意改革，勇于创新，切实推进我院党建工作上新台阶。
以改革创新精神推进学校党的建设，重在改革，贵在创新。我们要按照党的十七届四中全会的伟大部署、按照全国、全省高校党建工作会议提出的新要求，根据学院改革发展的新形势，以及我院实现四个提升，建设特色鲜明的应用型本科院校的新目标，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，为建设特色鲜明的应用型本科院校提供坚强的政治保证和组织保证。
这里，我就加强我院党建工作的改革创新着重强调几点。
1.在理论学习上创新。
理论学习是党建工作的一个难点，很多支部抓不紧，抓不好。首先，在态度上必须端正，作为基层党组织，要理直气壮地抓理论学习，这是责任，是首要职责；作为党员，要认认真真地参加理论学习，这是义务，更是责任。其次，方法上必须创新。学习中国特色社会主义理论体系，要深入了解师生员工所思、所感、所盼，找准我们想说和师生员工想听的结合点，变抽象为形象，变概念为具体，用师生员工看得见的事实、感受到的真理，用大家熟悉的语言，进行喜闻乐见、通俗易懂的宣传，把前景规划告诉大家，把政策措施告诉大家，努力做到学以致用，用以促学，进而不断坚定信念。明年，我们计划开展“读书”等系列活动，切实在创新方法，取得学习实效上下工夫。再次，要加强党建理论研究。我们要发挥作为大学的优势，组织党务工作者和专家、教师积极开展高校党建理论研究，要立足我院实际，努力探索党建规律，为进一步推进学院党建工作提供理论支撑，为丰富党的建设理论作出贡献。今年的党建课题立项工作马上就要开展，希望大家能积极参与进来。
2.在能力建设上创新。
创新能力建设，主要是创新能力建设的内容和方式。从内容上看，主要是四个方面。一是领导科学发展的能力。切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性，不断提高科学决策、统筹协调的真本领。二是勇于开拓的能力。最重要的就是要提高准确运用科学理论指导实践，把理论和实践结合起来的本领；提高贯彻执行各项政策、决定和安排部署，结合实际创造性开展工作的本领；提高灵活运用掌握的知识和经验，解决实际问题的本领；提高善于集中各方面智慧，提出新思路，采取新措施，开创新局面的本领。三是把握大局的能力。面对繁重的工作任务，要站的更高，想的更深，看得更远，善于把握规律性、增强创造性、提高预见性，不断提高科学判断形势、应对风险挑战、驾驭复杂局面、解决突出矛盾的本领，牢牢掌握工作主动权。四是团结合作的能力。团结也是一种能力，我们大家要讲团结，求团结，学会团结。要互相信任、互相理解、互相支持、互相帮助，要有一种同甘共苦，同舟共济的精神。能力建设离不开干部培训。上面我已经提到，干部教育培训是我们要着力加强的。今年，除了校内各种形式的培训外，我们选派两名院领导、两名处级干部到省委党校或国家教育行政学院外出培训，今后，我们要进一步加大干部培训力度，明年我们要着重开展好科级以上干部“校内轮训”等工作。”
3.在思想教育上创新。
在与基层党组织的一些同志座谈时，大家普遍反映思想教育工作不好做，做好不容易，似乎成为了一个共性的问题。这就需要我们进一步转换思路。今后，我们要注重用实施重点工程的办法推动工作，用组织主题宣传的办法增强综合效应，用综合手段解决意识形态的问题。
特别是在工作方法上，要坚持“三贴近”，即贴近实际，贴近生活，贴近师生。思想教育工作要积极务虚，以新观念谋划新思路，以新思路促进新提高。我们千万不能站在干部师生之上来简单的发号施令，千万不能在干部教师之外指指点点。要坚持务虚和务实相结合，善于虚功实做，虚事实办，自觉做到工作思路务实、工作目标求实、工作措施落实、工作成效真实。我们要注重借鉴运用现代管理科学的方法和技巧，改革传统教育管理中存在的重共性、轻个性，重灌输、轻解惑的现象，在用远大理想鼓舞人凝聚人的同时，注重用细腻的组织技巧团结人。要建立健全激励、关怀、帮扶机制，主动为师生员工服务，使广大党员真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉。要积极开展批评和自我批评，帮助党员自我教育、自我提高、不断加强党性锻炼。
4.在制度建设上创新。
在制度的制定完善过程中，要充分体现以下几个原则。一是要创新基层干部管理模式，由偏重管理向管理服务转变；二是要创新党组织活动方式，由相对封闭向党群互动转变；三是要创新责任落实机制，建立科学的工作考评体系；四是要创新激励保障机制，充分激发基层党组织的活力；五是要创新工作推进机制，增强基层党建工作的整体效能。总之，制度建设要在规范性、创新性、有效性上下工夫，要通过制度建设，逐步建立一套比较完备的符合学院特点的党建工作体系，使我院党的建设在改革中加强，在创新中发展。
5.在组织建设上创新。
首先是要创新党组织的设置，由相对单一向灵活多样转变。今年，我们对基层党组织（包括二级党支部）进行设置时，本着三个原则进行，即：有利于加强党员教育管理监督的原则；与行政、教学、科研等组织相对应，有利于开展工作的原则；有利于增强党组织织创造力、战斗力和凝聚力的原则，建成了比较健全的组织网络。依照这个原则，必要时还要进行合理调整，比如积极探索党组织进学生社区、进学生公寓、进学生社团、进教研机构、进科研团队等，以进一步优化组织设置、扩大组织覆盖。其次是要创新基层党总支、支部发挥作用的内容、途径和方式，加大对基层工作的支撑和服务力度。我们用一年多的时间，逐步完善了系部党政联席会议制度，就是基于这个目的。今后，我们要进一步建立科学合理的工作运行与决策机制，充分发挥基层党组织的政治核心和保证监督作用。
6.在工作着力上创新。
同志们，我们在考虑实现什么样的发展和怎样发展的同时，也必须考虑在新的时代条件下怎样实现党的自身的科学发展问题。关键是在党建工作的着力点上要勇于创新。
一是要围绕中心抓党建。学习实践科学发展观活动中，我们就提出，党建工作是整个学院工作的一个重要有机组成部分，党建工作只有融入学校工作大局才有生命力、才能体现其价值。党的工作要形成与学院的中心工作目标一致、相互依托、相互促进、相互融合的工作格局。比如，在学习上，怎样针对性地结合实际，提高干部的理论水平和业务能力；在作风建设上，如何有效促进学院教风、学风、工作作风的转变；在管理上，如何构建一个科学的联动的高效的机制，等等。
二是要围绕办学特色抓党建。大学的办学特色是学校在长期办学过程中积淀形成的，区别与其它学校的，独特的优质风貌。现在，学院正在逐步凝练特色阶段，学院党建工作也要增强特色意识，要充分认识到有特色的发展才是科学的发展、高水平的发展、有效增强竞争力的发展，我们要在党建本身和办学实践过程中做出特色、强化特色。
三是要围绕安全稳定抓党建。学院党建工作要突出安全稳定工作的重要地位，要进一步健全安全稳定工作领导机制，制定实施安全稳定工作预案，积极开展安全教育，加强校园及周边综合治理。正确处理好改革发展中的利益调整的关系，切实关注教职工的根本利益，把教职工的利益与学院的长远发展统一起来，在发展中解决前进过程中遇到的新问题，确保学院的安全稳定。
同志们，学院发展的前景光明，学院党建工作使命光荣。我院各级党组织，要以中国特色社会主义理论体系为指导，贯彻落实科学发展观，深入研究我院党建工作中出现的新情况新问题，以改革创新的精神状态、改革创新的思维方式、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，大力推进我校党的建设的改革创新，不断开创我院党建工作新局面，以坚强的政治保证和组织保证推进学院发展上新台阶。
谢谢大家。
