云南“两基”主要指标达到验收标准

教育走多远经济就能发展多远

“云南省‘两基’的主要指标达到了验收标准，建议教育部认定云南省实现了‘两基’目标！”

　　12月4日，国家教育督导团督导检查组对云南省的这一反馈意见，让许多人心潮难平。

　　干就有希望

　　云南94%的国土都是山区、半山区，贫困人口占到全国的1/10。支起小罗锅做饭、滑过溜索上学，曾经是云岭山区孩子艰辛求学的写照。

　　但是，对教育，等没有出路，干就有希望。自1986年起，云南省即开始实施“两基”，到2002年底，全省129个县（市、区）有94个实现“两基”，其余的35个被列为“攻坚县”。云南省随即发出了2009年全面完成“两基”攻坚的死命令。

　　省委书记白恩培说：“晚一年普九，耽误一批人；晚几年普九，耽误一代人。”省长秦光荣在攻坚中提出并推动落实了建设农村教师中转房。德宏傣族景颇族自治州州委书记赵金认为：教育能走多远，德宏的经济社会就能发展多远。

　　云南的“两基”工作做到了几个“惊动”：惊动各级政府及其“一把手”，拿出决心；惊动各级财政，拿出真金白银；惊动每所学校和社会各界，全社会都关注、支持。2009年，随着“人口大县、财困民穷”的镇雄、鲁甸、澜沧“两基”通过验收，云南全面实现“两基”目标！

　　穷财政办富教育

　　曾以贫困、原始知名的云南西盟佤山，如今孩子们读书的学校结实又漂亮。无论是在怒江峡谷贡山、还是在红河岸边的绿春县，在山乡村寨、边境一线，最漂亮、最结实的建筑，一定是学校。

　　要知道，2009年，云南全省仍有116个县（市、区）财政尚不能完全自给，73个为国家扶贫开发工作重点县。但各级政府咬牙挑起公共服务的重担，边疆民族地区的办学条件今非昔比。

　　2006年至2009年，云南省教育经费总投入翻了一番，其中义务教育经费增长到257亿，经费保障机制不断健全。2009年，全省实施“农村义务教育经费保障机制改革”的经费达53亿。农村寄宿制学校建设工程，中小学危房改造工程……一系列教育民生工程的实施，让云南农村中小学的办学条件天翻地覆。

　　云南中小学校一度点多、面广，最多时全省有小学近6万所。调整中小学的区域布局，提高办学质量，是“两基”的必由之路。与学校布局调整和校安工程、排除D级危房相结合，云南省创建了一套“中小学校舍信息管理系统”——只需轻点鼠标，全省学校状况一目了然。

　　云南省中小学寄宿生达270多万，全国最多。为改善孩子们的生活，云南省共建成15481个勤工俭学基地。在曲靖市沾益县菱角三中，600头规模的养殖场，20亩蔬菜基地和10亩鱼塘，足以让学生免费就餐。

　　各族群众共享

　　丽江市的领导一次在基层调研时发现，一些山区学生冬天仍衣着单薄，他当即要求解决。从2008年起，丽江市民政部门每年购买2万套寒衣，发放给山区的贫困学生。

　　省教育厅厅长罗崇敏认为，实现“两基”目标是政府责任，是教育使命，也是民生情怀。

　　云南省在“两基”攻坚过程中，始终坚持以师生为本，让各族群众共享“两基”的成果。

　　从1999年开始，云南省就在边境地区、7个人口较少民族和藏族聚集地免学杂费、免教科书费、补助文具费。2009年，全省免除所有公办义务教育学生学杂费，惠及640万人，还向208万名贫困寄宿学生发放生活补助。在迪庆藏族自治州，小学生每年1600元、中学生每年1700元的“高原农村学生生活补助”，连同“农村最低生活保障”和“农民健康工程”，被誉为藏区的“吉祥三宝”。

　　为解决农村教师“值班房”不足的问题，云南省2008年开始教师廉租住房建设试点。2009年至2011年，每年再建设1万套、50万平方米的教师廉租住房。

　　“双语”教学和民族团结教育，是云南省民族地区“两基”工作的又一亮点。2009年，全省22万名在校生在接受“双语”教学，涉及80多个县、4000多所学校，培训“双语”教师6000名。

　　云南“两基”工作不只针对山乡的孩子，也惠及了没文化的成年人。2000年和2006年，联合国教科文组织两次给云南颁发“国际扫盲奖”，是对云南“扫盲”成果的最好说明。

2010年12月09日来源：人民日报