——在太原工业学院暑期干部培训动员会上的讲话

党委书记 吴刚

（2012年7月16日）

同志们：

大家上午好！

今天，我院2012年暑期干部培训班正式开班了。

加强干部学习培训是建设学习型政党、学习型组织、学习型干部队伍的重要任务，也是院党委2012年的一项重点工作。今年是我院推进实施“十二五”规划承前启后之年，是实现“五年一大变”和“三步走”战略第一步目标任务的攻坚之年，顺应高等教育质量提升的总基调，回应社会办人民满意教育的总要求，加快转型发展、跨越发展、和谐发展，实现建设特色鲜明和重要影响的应用型本科院校的发展目标，对我们干部的素质和能力提出了新的要求，加强干部的培训教育就显得更加必要。 

今年开学以来，为认真贯彻落实十七届六中全会关于加强文化建设的决定，促进校园文化建设，营造良好的育人氛围，提升学院的文化品味，学院开设了“工院讲堂”，先后请到中央党校国际战略研究所孙建航教授、华东师大学科建设办公室主任唐玉光教授、中国青年政治学院原党委书记陆士祯教授到学院讲学，学院处级以上干部都听了他们的精彩报告。这次培训，我们约请了山西大学的四位专家就领导干部如何应对媒体、当前国际政治新格局和中国周边热点问题、山西历史文化问题作讲座，目的是让我们广大干部进一步拓展视野，拓宽思路，开阔胸襟，提升素质。有句话叫做：“思路决定出路”。还有这么一句话：“眼界决定高度，高度决定宽度，宽度决定自由，自由决定幸福”。所以说，认识水平高不高，思路清不清，眼界宽不宽，是非常重要的，是决定一个人能否达到游刃有余的境地、能否团结带领群众做好工作的基础。

前段时间我们进行了部分岗位正处级干部的补充调整。这次培训，也是对新任处级干部进行的岗前培训。希望每位干部珍惜这个机会，认真学习和思考，使自己在思想上有新的提高，在能力上有新的提升，在作风上有新的改进。

利用这次机会，我想讲一下领导班子建设和干部队伍建设问题。题目就是：建设坚强有力的领导班子，打造干事创业的干部队伍。算作这次培训班的开班动员，也算作培训班的第一课。

建设坚强有力的领导班子，打造干事创业的干部队伍，应该说是两个问题。领导班子是由若干领导干部按照组织发展需要有机结合而成的集体，强调整体性。干部队伍是组织中所有领导干部的集合，强调群体性。但两者又有互通性、一致性。领导班子是由领导干部组成的，领导干部又都是各个领导班子的成员。由于时间关系，也为了讲述中不致重复，在这里，我把两个问题放在一起。

总体讲，我院中层领导班子是坚强有力的，干部队伍是有素质、有能力、能打仗的队伍。主要表现在：①工作有力。想干事，能干事，干成事，学院的各项工作任务在各单位能够得到贯彻落实；②总体协调。大多数班子是团结的，党政之间、班子成员之间能合作共事。不团结的有，是个别的；③群众认可。绝大多数班子的工作，大家是认可的，说明班子是有凝聚力、战斗力的。个别来讲，也还有配备不齐、工作不力、团结不好、群众认可度低的问题。这些，从今年进行的干部任期考核和年度考核考评结果中可以看到。下面，我着重就高等学校的中层领导班子（系处级领导班子）建设和干部队伍建设谈一些认识和体会。谈的过程中，为了说明的方便，可能会涉及到学校，涉及到一些具体人和事，希望大家不要揣测和议论，更不要对号入座。下面，我讲三个方面的问题。

一、选好配强——建设坚强有力的领导班子，打造干事创业的干部队伍的基础

选好配强说的是两个方面，选好是说干部，配强是说班子。邓小平同志曾经说过：要办好中国的事，关键在人，关键在党，关键在班子，关键在一把手。说明了选好干部，配强班子的重要性。

1.如何选好干部

说到干部，人们经常引用毛泽东同志的一句话：政治路线确定以后，干部就是决定因素。确定了正确的思想路线和政治路线，确定了宏伟的目标还不够，还需要有人实施，有人落实。谁来干？靠我们的干部；干好干不好？看我们的干部。

识人用人，是件大事，也是件难事。“千里马常有，伯乐不常有”，“画虎画皮难画骨，知人知面不知心”，说的就是识人用人的难处。近年来，中央和地方出台了《党政领导干部选拔任用条例》等一系列干部选任的制度，明确了坚持的原则（6条：党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则； 群众公认、注重实绩原则； 公开、平等、竞争、择优原则； 民主集中制原则； 依法办事原则）、干部任用的基本条件和资格（6条：包括思想、政治、作风、工作实绩、廉洁、团结等方面）、干部任用的程序办法、干部任用的纪律规范干部选任工作，对于选人用人起到了良好效果，提高了干部工作的透明度、公信度。

前些天，我们学院补充调整了一部分干部。这次调整，我们贯彻《条例》和上级规定，结合学院干部工作实际，坚持了四条基本原则：

第一，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。公开是前提，公平是过程，公正是结果。公开就是要公开空缺岗位、资格条件、程序办法、选任结果，做到全过程透明；公平要体现在每个环节和整个过程中，符合条件的干部志愿、平等参与，平等竞争，扩大了参与推荐的范围，党委研究决定在党委内部充分酝酿，集体票决；公正就是要力争做到公正对待每个人，做到结果的可信合理。

第二，坚持注重实绩，群众公认的原则。本次补充调整不仅依据了这次推荐、考察的结果，而且依据了现任处级干部3年任期和2009、2010、2011每年度考核的结果，注重了平时工作和任用推荐的结合，注重了德与才的结合，注重了干部在群众中的口碑。

第三，坚持优中选优、宁缺毋滥的原则。在党政群岗位选拔任用中有17人竞争7个岗位，入选比例是2.43比1，教辅类岗位由于形不成有效竞争减少了入选人数。

第四，坚持相对稳定的原则。此次的干部调整在保持干部队伍主体不变的基础上，进行了局部调整、拾遗补缺的调整。

这次调整提任的干部还在公示中，上岗后的工作还需要时间的检验。但通过这次补充调整，党委想向我们的干部传达这样的信号，形成这样的导向： 

一是，选干部看什么？一看干部的立场。理想信念是否坚定，是否对党忠诚（忠诚是“1”，其他后面的都是“0”），在大是大非问题上是否头脑清醒、立场坚定；二看干部的品行。看干部是否言行一致，表里如一，公平公正，是否正确处理义利关系，甘于奉献，是否能与人合作，团结共事；三看干部的能力。工作是否有思路、有办法，有没有解决难题、应对复杂局面的本领；四看干部的实绩。是否认真履责，是否坚定地贯彻学院发展规划，做出打基础利长远、经得起实践检验的实绩；五看干部的作风。看干部是求真务实，讲实话、办实事、求实效，还是慵懒散漫，作风漂浮，搞花架子；六看干部的担当。在矛盾和困难面前是躲着走、绕着走，还是勇挑重担、敢于负责；七看干部的公论。看群众评价评判，看干部在群众中的口碑。八看干部的自律。看干部是严于律己、清正廉洁，还是放松自我、以权谋私。

二是，用干部要用什么样的干部？要用靠得住、有本事、作风好、群众公认的干部。

一要政治上靠得住、德行好。干部的德首先是政治品德。习近平同志在今年全国组织部长会议上的讲话指出：善于辨别和分清政治上的是与非，是领导干部加强思想政治修养的首要课题，也是领导干部政德的基本要求。政治上的是与非，首先是对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度，涉及这些方面的是与非都是大是大非。每一个领导干部都要善于辨别这些方面的“是”与“非”，旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”，不可有丝毫的含糊和动摇。看干部的德，同时还要看干部遵守职业道德、社会公德、家庭美德的情况。二要想干事、会干事、能成事，不误事。有一则寓言，说一个官死了，阎王审理后要治他的罪，他大喊冤枉，说我没有罪，我做官非常廉洁。阎王说：我用木头做一个木偶立在庭上，连水都不用给它喝，岂不是比你还廉洁，你除了廉洁之外，无所作为，这就是你的罪。当干部，心中没有事业，没有工作，没有责任，私德再好，也不能任用。我有个体会：选干部是为事业选干部，是为了做好事业、推动工作选干部，选干部不是选道德模范、劳动模范，是要在想干事、能干事的基础上选品德好、素质高的人。有一本有趣的书叫《把信送给加西亚》，在1899年出版，几年内销量即达4千万册，激起了无数人的热血和激情。该书讲的是一个真实的故事。罗文奉美国总统之命去给古巴丛林中的加西亚将军送信。罗文不认识加西亚将军，也不知道加西亚身在何处，但历尽艰辛，出生入死，终于把信送到加西亚手里。一百多年来，“ 罗文精神” 被许多管理者奉为圭臬，成为执行力的象征。我今天之所以讲这个故事，是提示我们的干部，要有点“罗文精神”，不怕困难，着力执行，决战决胜，要有那么“一股劲”，这股劲就是想干事、能干事、干成事的品格。三要敢于负责、勇于担当、敢抓善管。是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。领导干部在困难和挑战面前能否敢于负责、勇于担当，考验的是干部的党性原则和政治品德。干部如果心底无私，克己奉公，不计较个人得失，就会“公生明，廉生威”，敢闯敢干，敢作敢为，往往能闯出一番新天地，辟出一番新境界。如果干部天天打着自己的“小九九”，沉醉于所谓个人的“人身规划”，甚至担心因为触及矛盾得罪了一些人，丢了一部分选票而对问题不闻不问，一切为着一己之私在盘算，干事耍花架子，哄上欺下，忙碌那些无关痛痒的表面文章，就不可能打开工作局面，推动发展。

导向非常重要，我们鼓励什么、反对什么，是旗帜鲜明的，希望干部能沉下心来、认真做好本职工作，脚踏实地地干好事业。我希望干部能放心，我们在干部选任上追求公平正义，做到公平公正，也希望我们的干部工作风清气正。我不希望看到上串下跳，拉关系走门子，搞非组织活动的行为。

2.如何配强班子

班子是由领导干部按照有关规则组成起来的集体。班子不是个人，是集体。这个集体是整体，强调的是整体性。怎么样配强班子？西方管理学中有一个观点：人才放错了地方，就是垃圾。这话绝对了一点。还有人说，是金子在哪里都会发光。我们且不说这句话正确与否，至少，我认为这句话对配班子是有意义的。干部调整就是岗找人，人找岗的过程。岗位找见合适的人，干部放在合适的岗位上，就是好方案。与此同时，调整干部也是配班子，班子调配要坚持整体优化的原则。所谓整体优化就是指一个班子中具有不同智力、经历、能力的人，进行最佳的排列组合。不同干部知识各有高低，专业各有长短，智力各有上下，素质各有优劣，年龄各有大小，气质各有异同。科学的搞好班子调配，就是要有系统的观点，不断创新有利于人岗相适的配置方式和手段，变过去的安置干部为配置人才资源，变配齐人头为配优配强班子，对整个群体结构作全面周密的考虑，系统分析班子对其成员的智能需求和政治要求，认真考察权衡各个成员所具有的各方面特点，选好“帅才”，配备好“将才”，通过科学、合理的排列组合，获得一个素质优良、专业合理、气质互补、充分协调的最佳群体结构。当然，说起来容易，做起来就很难。从党委来讲，努力希望做到，对干部而言，当然也有个磨合和适应的问题。